THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 307/BC-UBND
Quận 8, ngày 16 tháng 11 năm 2012
BÁO CÁO
Tình hình và công tác dân tộc thiểu số năm 2012 trên địa bàn Quận 8
và phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm 2013
I. Đặc điểm tình hình:
Về dân số, Quận 8 có 423.129 dân, được phân bổ trên địa bàn 16 phường;
trong đó, dân tộc thiểu số gồm có dân tộc Hoa, Chăm, Khmer, Nùng, Tày, Mường;
dân tộc Hoa, Chăm là đông nhất (dân tộc Hoa có 34.915 người, chiếm 8,25% dân
số; dân tộc Chăm có 1.599 người, chiếm 0,38% dân số), các dân tộc thiểu số
còn
lại chiếm tỉ lệ rất thấp trên tổng số dân của quận.
Trong năm qua, tình hình chính trị - kinh tế - xã hội trong khu vực và trên thế
giới tiếp tục diễn biến phức tạp; lạm phát có chiều hướng gia tăng, việc làm và đời
sống của người lao động gặp nhiều khó khăn đã tác động và làm ảnh hưởng đến
tình hình kinh tế - xã hội trong nước nói chung, thành phố và Quận 8 nói riêng.
Song, với sự chỉ đạo tập trung quyết liệt của Quận ủy-Ủy ban nhân dân quận, cùng
với sự nỗ lực, quyết tâm cao của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường
nên Quận 8 đã duy trì ổn định kinh tế, xã hội; đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn quận… đồng bào dân tộc thiểu số đã chấp hành tốt các chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và những qui định ở địa
phương, tham gia tích cực vào các phong trào, hoạt động xã hội t
ừ thiện, tích cực
đoàn kết với nhau tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao do
địa phương phát động.
Tình hình sinh hoạt tín ngưỡng của đồng bào dân tộc thiểu số được duy trì
trên tinh thần truyền thống, thể hiện được tính tiết kiệm, văn minh. Các đình, chùa,
Thánh đường và Tiểu thánh đường, cơ sở tôn giáo tổ chức cho các tín đồ và người
dân đến cúng, viếng, làm lễ theo thông lệ hàng nă
m và đảm bảo được tình hình an
ninh trật tự. Công tác tuyên truyền cho đồng bào dân tộc bỏ bớt những phong tục
lỗi thời, lạc hậu nhằm thực hiện tiết kiệm chống lãng phí cũng như thực hiện tốt
nếp sống văn minh mỹ quan đô thị được các cấp quan tâm thực hiện.
Đa số đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm về giá cả có biểu hiện gia tăng
nh
ư một số dịch vụ y tế, các khoản thu phí trong trường học, mặt hàng dược
phẩm, lương thực, thực phẩm, phí giao thông, xăng, dầu, hàng tiêu dùng, tình
hình dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm, nhất là những loại trái cây không rõ
nguồn gốc xuất xứ và các loại thực phẩm của Trung Quốc không đảm bảo chất
lượng… cũng làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống nhân dân lao động nghèo
nói chung, trong đó có
đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn
Quận 8.
2
Trước tình hình Biển Đông diễn biến phức tạp, cũng tác động đến sự băn
khoăn của bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, đồng bào dân tộc thiểu
số rất tin tưởng vào đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước. Bên cạnh đó,
việc Trung Quốc thành lập Thành phố Tam Sa trên quần đảo Trường Sa –
Hoàng Sa và các tuyên bố gần đây của Việt Nam cũng t
ạo mối quan tâm trong
đồng bào dân tộc thiểu số.
Nhìn chung, đời sống kinh tế của dân tộc thiểu số ở một số phường còn khó
khăn, việc làm không ổn định đã ảnh hưởng đến điều kiện kinh tế gia đình; do đó,
việc tổ chức triển khai các phong trào, các hoạt động tại địa phương còn sự hạn chế
tham gia của đồng bào dân tộc. Một số cán bộ
là người dân tộc thiểu số chưa thật
sự chủ động trong công tác vận động quần chúng nhân dân đặc biệt là dân tộc thiểu
số tham gia xây dựng chính quyền địa phương.
Công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thực hiện chủ trương,
chính sách của Đảng, Nhà nước gặp những khó khăn nhất định do một số tín đồ từ
nơi khác đến cư ngụ tại đị
a phương, tình hình dân nhập cư ngày càng tăng đã ảnh
hưởng không nhỏ đến tình hình vệ sinh môi trường, phòng chống tội phạm tại địa
phương.
II. Kết quả thực hiện chính sách dân tộc:
1. Công tác chỉ đạo triển khai, quán triệt các chính sách:
- Quận đã tập trung chỉ đạo tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu
số thực hiện nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị, thực hành ti
ết kiệm, chống lãng
phí, thực hiện chương trình mục tiêu “3 giảm” phòng, chống các loại tội phạm, ma
túy, tệ nạn xã hội và một số Luật, Nghị định khác liên quan đến đời sống nhân dân;
hưởng ứng Học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, các
phong trào, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu
dân cư”; “Vì người nghèo”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. V
ận
động nhân dân thực hiện Chỉ thị 27/CT-TW của Bộ Chính trị về thực hiện nếp
sống văn minh trong “việc cưới, việc tang và lễ hội”. Tuyên tuyền đồng bào dân
tộc thiểu số chấp hành tốt việc ứng xử văn hoá khi tham gia giao thông, hưởng ứng
chủ đề năm “An toàn giao thông” và phong trào 3 không – 3 có do Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc thành phố phát động. Tuyên truyền vận động thanh niên Hoa lên
đường nhập ng
ũ.
- Quán triệt các ngành, các cấp, các đoàn thể từ quận đến phường tổ chức
các hội nghị triển khai, tuyên truyền Nghị quyết hội nghị lần thứ 4 và 5 của Ban
Chấp hành Trung ương khoá XI; tình hình Biển Đông; Luật Bình đẳng giới.
- Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 07/BCT của Bộ Chính trị về Đại đoàn kết
dân tộc và tăng cường công tác bồi dưỡng, sử d
ụng đội ngũ cán bộ người dân tộc
và Thông tri 03/TTr/TW của Ban Bí thư Trung ương về công tác đối với đồng bào
dân tộc, hướng dẫn của Ban Dân vận Quận ủy Quận 8, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân
Phường 1 đã chủ động xây dựng Nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo về công tác người
Chăm trên địa bàn; qua đó, phối hợp với các ngành chính quyền, đoàn thể tăng
cường công tác vận
động quần chúng và chăm lo đời sống đối với đồng bào trên
địa bàn. Triển khai thực hiện Quyết định 18/2011/QĐ-TTg ngày 16/12/2011 của
3
Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc
thiểu số.
- Triển khai thực hiện Thông tư Liên tịch số 01/2012/TTLT-BTP-UBDT
ngày 17/01/2012 của Bộ Tư pháp và Ủy ban dân tộc về việc hướng dẫn trợ giúp
pháp lý đối với người dân tộc thiểu số.
2. Công tác phổ biến và phối hợp tuyên truyền giáo dục chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong đồng bào dân t
ộc thiểu số:
- Công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối
với đồng bào dân tộc được thực hiện sâu rộng trong cộng đồng, ngoài biện pháp
truyền thông qua sinh hoạt khu phố, tổ dân phố, tuyên truyền dựa vào các đoàn thể
và sự tác động của những người có uy tín trong cộng đồng.
- Các ban ngành, đoàn thể quận phường đã tổ chức tuyên truyền các nội
dung như: thực hi
ện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư”; cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
Tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia các phong trào tại địa phương,
phòng chống cháy nổ, phòng chống tội phạm thực hiện tốt các quy chế dân chủ ở
cơ sở, xây dựng nếp sống văn hóa mới trong các lễ hội truyền thống, việc c
ưới việc
tang, các lễ nghi dân gian khác. Tiếp tục tuyên truyền thực hiện Nghị quyết
11/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình hành động số 05-Ctr/QU của Quận
ủy Quận 8 về bảo đảm an sinh xã hội. Thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tích cực vận động nhân dân tham gia phong
trào “3 tiết kiệm – 3 tương trợ”, phong trào “3 không, 3 có”; tổ chức các hội nghị
tuyên truyền Luật Bình đẳng giới.
- Ủy ban nhân dân các ph
ường đã thực hiện trợ giúp pháp lý cho đồng bào
dân tộc; trong đó, thực hiện các hình thức như tuyên truyền pháp luật theo nhóm và
hỗ trợ pháp lý về kết hôn, khai sinh, khiếu nại, tố cáo cho đối tượng là đồng bào
dân tộc hoàn toàn miễn phí.
- Phối hợp UBMTTQ, các đoàn thể, các ban ngành và các phường tập trung
tổ chức các hoạt động vui chơi chào mừng kỷ niệm 82 năm ngày thành lập Đảng
3/2, mừng Đảng – mừng Xuân Nhâm Thìn 2012. Vận độ
ng nhân dân tổng vệ sinh,
phát tờ bướm tuyên truyền phòng chống các loại dịch bệnh cho 2.763 người dân
tộc; vận động nhân dân làm tổng vệ sinh nơi cư trú, thực hiện vệ sinh an toàn thực
phẩm, phòng chống dịch bệnh, thực hiện chủ đề Năm An toàn giao thông, công tác
phòng chống cháy, nổ; phong trào toàn dân tích cực tham gia bảo vệ an ninh tổ quốc.
- Chính quyền địa phương và đồng bào dân tộc thiểu số thường xuyên liên
hệ, trao đổ
i thông tin chặt chẽ thông qua đội ngũ là lực lượng nồng cốt tại khu phố,
tổ dân phố và lực lượng nồng cốt của các ban ngành, đoàn thể. Quận đã tổ chức 02
lớp bồi dưỡng chính sách dân tộc, tôn giáo cho lực lượng nòng cốt của các đoàn
thể; trong đó có lực lượng nòng cốt người dân tộc thiểu số cùng tham dự.
- Riêng các phường có đông người Hoa (Phường 11, 13) mời báo cáo viên
thành phố
tuyên truyền bằng tiếng Hoa về thực hiện năm an toàn giao thông, tổ chức
thực hiện Học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tuyên truyền vận động
đồng bào người Hoa trong thực hiện dự án chỉnh trang đô thị rạch Ụ Cây giai đoạn 2
4
(Phường 11); tuyên truyền về Quyền trẻ em, hưởng ứng tháng hành động vì chất
lượng vệ sinh an toàn thực phẩm. Tham gia, phối hợp cùng các đoàn thể tổ chức
nhiều tiết mục văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao mừng Đảng mừng Xuân, chào
mừng các ngày lễ, kỷ niệm; vận động con em học sinh là người Hoa tham gia sinh
hoạt hè năm 2012, tuyên truyền vận động giới người Hoa, các cơ sở tôn giáo c
ủa
người Hoa trên địa bàn thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và
lễ hội, an toàn, tiết kiệm trong tổ chức và sinh hoạt tín ngưỡng, tham gia tốt công
tác từ thiện - xã hội, đóng góp chăm lo cho dân nghèo trên địa bàn. Phường 12 tổ
chức tuyên truyền trong cộng đồng người Hoa về tham gia phong trào bảo vệ an
ninh tổ quốc, đấu tranh phòng chống, tố giác tội phạm; phòng chống dịch bệnh;
tuyên truyền việ
c thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về đảm bảo an sinh xã
hội (được 8 cuộc có 691 người dự). Nhân ngày hội Đại đoàn kết tại khu dân cư
năm 2012 đã tuyên dương 22 hộ “Gia đình văn hóa” người Hoa tiêu biểu; Phường
13 kết hợp Y tế tuyên truyền về phòng, chống dịch bệnh, không phân biệt, đối xử
với người nhiễm HIV/AIDS; tuyên truyền về ý nghĩa ngày Quốc tế ng
ười cao tuổi
1/10, tổ chức vận động người Hoa cao tuổi tham gia đi bộ chào mừng ngày 1/10.
- Nhìn chung, đồng bào các dân tộc thiểu số luôn chấp hành tốt các chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tham gia tích cực các phong trào do địa
phương phát động như tình nguyện hiến máu nhân đạo, thực hiện vệ sinh môi trường,
thực hiện chính sách di dời, giải tỏa, tham gia thực hiện việc nâng cấp hẻm…
3. Kết quả thực hiệ
n các chính sách dân tộc lồng ghép các chương trình,
mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội:
a. Chính sách phát triển kinh tế, chính sách hỗ trợ, nâng cao đời sống
kinh tế kết hợp việc phát huy tiềm năng kinh tế của đồng bào dân tộc:
- Các hộ đồng bào dân tộc thiểu số đã được Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể quận và phường quan tâm, tạo điều kiện trong hoạt
động sản xuấ
t, kinh doanh, giới thiệu việc làm và cho vay vốn từ quỹ giảm nghèo,
tăng hộ khá và Ngân hàng Chính sách xã hội cho 184 lượt hộ vay vốn,
872.285.000đ. Hội Liên hiệp phụ nữ Quận 8 đã trợ vốn cho 81 lượt chị với tiền
375.000.000đ (lãi suất 0% và 0,5%). Hỗ trợ sinh kế cho 06 trường hợp phụ nữ dân
tộc với số tiền 53 triệu đồng. Giải quyết việc làm: cho hơn 200 lượt lao động,
nhằ
m cải thiện đời sống tăng thu nhập. Đồng bào dân tộc thiểu số rất phấn khởi
trước sự quan tâm của Đảng và chính quyền địa phương tích cực phát huy mọi
nguồn lực, vận dụng tốt các chính sách kinh tế của Nhà nước để phát triển, người
dân đã tích cực, hăng hái trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế
gia đình, ổn định cuộc sống.
- Quậ
n đã giới thiệu và hỗ trợ 01 em dân tộc Hoa đi học nghề miễn phí do
quận phối hợp trường Nghiệp vụ Nhà hàng thành phố tổ chức mở lớp phụ Bếp, đến
nay đã hoàn thành khóa học và em đã đi làm ổn định. Đa số hộ gia đình người dân
tộc được sử dụng nước sạch đạt tỉ lệ 99%, còn 1% chưa được sử dụng nướ
c thủy
cục nằm rải rác trên địa bàn 16 phường; 100% hộ gia đình được gắn đồng hồ điện.
5
- Công tác chăm lo đời sống dân nghèo: nhằm giúp cho đồng bào dân tộc
thiểu số có hoàn cảnh khó khăn được vui xuân, đón tết; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể quận, phường; phối hợp vận động các mạnh thường quân, các cơ sở
tôn giáo trên địa bàn quận tham gia ủng hộ chăm lo cho các hộ người dân tộc thiểu
số có hoàn cảnh khó khăn như: chăm lo tết cho dân nghèo: 241 xuất, số tiền
114.350.000đ. Chăm lo thường xuyên, đột xuất 1.496 trường hợp với số tiền
488.741.000đ, hơn 200 tấn gạo, 7.000 thùng mì, dầu ăn, nước tương Nhân kỷ
niệm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước, UBMTTQ đã trao
tặng 12 phần quà cho đồng bào Hoa với tổng trị giá 6.000.000 đồng; tặng 122 thẻ
bảo hiểm y tế, trị giá 210 triệu đồng. Nhân dịp tháng chay Ramadan của người
Chăm theo đạo Hồ
i giáo, Ban Dân tộc thành phố cùng Quận ủy – UBND –
UBMTTQ Quận 8 và lãnh đạo các phường đã tặng 227 phần quà đối với đồng bào
dân tộc Chăm tại Phường 1 và Phường 2 có hoàn cảnh khó khăn; trị giá mỗi phần
quà là 400.000đồng, gồm: 10 kg gạo, 01 thùng mì gói, 01 chai dầu ăn, 01 kg
đường, muối, bột ngọt…. cũng dịp này, Quận ủy - Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc quận đã tổ chức trao 59 phần quà cho 59 hộ gia
đình đồng bào dân
tộc Chăm có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn quận, mỗi phần quà trị giá 400.000
đồng và tổ chức đến thăm hỏi Ban Quản trị và cộng đồng dân tộc Chăm Thánh
đường Hồi giáo (Anwar) Phường 1 và Tiểu Thánh đường Hồi giáo (Mubaraq)
Phường 2, đã trao tặng 2 thánh đường phần quà gồm: gạo, mì, đường, bột ngọt,
dầu ăn; với tổng trị giá 25.600.000 đồng, góp phần giúp đồng bào Chăm thực hi
ện
tốt tháng chay Ramadan. Nhân ngày tết cổ truyền các dân tộc, Hội Liên hiệp phụ
nữ thành phố, Quận đã tặng 50 suất quà cho các chị phụ nữ dân tộc Khmer, Chăm
có hoàn cảnh khó khăn, với tổng số tiền 5.000.000đ. - Xây, sửa nhà tình nghĩa: 04
căn, số tiền 100.000.000đ; xây nhà tình thương 08 căn, số tiền 200.000.000đ; sửa
chữa 14 căn, số tiền 218.000.000đ; riêng các Phường 1, 9, 10, 11, 12 tổ chức xây
d
ựng 6 căn nhà tình thương. Chống dột: 5 hộ, số tiền 49.094.000đ. Chăm lo đối
tượng nghĩa vụ quân sự: 12 thanh niên, số tiền 12.000.000đ. Trao tặng 02 mái ấm
tình thương cho phụ nữ dân tộc Chăm.
- Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố đã đến thăm, tặng quà 08 hộ gia đình
chính sách, 08 cụ 95 tuổi trở lên là dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn trên địa
bàn Quận 8, đã thăm, t
ặng quà cán bộ nữ người dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó
khăn trên địa bàn Quận 8 nhân kỷ niệm 20/10/2012.
b. Chính sách phát triển giáo dục và đào tạo:
- Tiếp tục thực hiện miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học
sinh, sinh viên trên địa bàn quận, tiếp tục thực hiện Nghị định 49/2010/CP chi hỗ
trợ tiền chi phí học tập cho con em hộ nghèo có mức thu nhập thấp; thực hiện
chính sách miễn giảm 100% học phí cho con em đồng bào Khmer đang đi học.
- Được sự hỗ trợ của chính quyền Quận – Phường cộng đồng người Chăm
được phép tổ chức một lớp học về chữ viết, tiếng nói dân tộc Chăm và học giáo lý
của đạo Hồi có hàng trăm thanh niên là con em dân tộc Chăm ở thành phố và các
tỉnh lân cận theo học. Địa phương đã tạo mọi đ
iều kiện thuận lợi để con em được
theo học tiếng nói, chữ dân tộc Chăm. Hàng tháng, phường đã hỗ trợ 5 Tuan (thầy
dạy tiếng Chăm) một phần kinh phí giảng dạy mỗi giáo viên 500.000 đồng/tháng.
6
Đối với 08 giáo viên giảng dạy chữ Chăm tại Quận 8 đã được nhận kinh phí hỗ trợ
mỗi quý 900.000.000 đồng/Tuan từ nguồn kinh phí của Ban Dân tộc thành phố.
Việc dạy tiếng dân tộc được tổ chức thường xuyên vào các buổi sáng, trưa, tối;
hiện nay học sinh giảm do học sinh đi học chương trình phổ thông nên ít thời gian
cho việc học chữ Chăm. Giáo viên dạy tiếng dân tộc được duy trì, đả
m bảo việc
học tiếng Chăm.
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và Ban Vận động quỹ “Vì người
nghèo” Quận 8 đã trao 170 xuất học bổng Nguyễn Hữu Thọ cho học sinh người
Chăm với tổng số tiền là 143.500.000đồng; đồng thời phối hợp với ông Trương
Hòa Bình – Bí Thư Trung ương Đảng – Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đến
thăm và trao tặng phương tiện d
ụng cụ học tập cho học sinh người Chăm gồm: 20
chiếc xe đạp; 5.000 quyển tập; 01 xuất học bổng cho sinh viên Cao đẳng:
15.000.000 đồng. Qua các đợt thăm hỏi, trao quà được tổ chức trên tinh thần tiết
kiệm, không phô trương, hình thức và thiết thực. Xét cấp 384 suất học bổng cho
con em các dân tộc đang theo học ở các cấp học, số tiền 307.200.000đ và 280
quyển tập và nhiều dụng c
ụ học tập khác.
- Các ban ngành, đoàn thể quận, phường phối hợp tổ chức vận động con em
người dân tộc ra lớp phổ thông; quan tâm, hỗ trợ con em đồng bào dân tộc khó
khăn đều được đến trường, không để trường hợp nào vì hoàn cảnh gia đình khó
khăn phải nghỉ học. Kịp thời phối hợp với địa phương vận động con em đồng bào
dân tộc thiểu số tr
ở lại lớp. Vận động mạnh thường quân đỡ đầu cho 1 em sinh
viên người Chăm học Đại học.
- Ủy ban nhân dân quận đã đề nghị Ban Dân tộc thành phố thăm, tặng quà
04 giáo viên người dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn Quận 8 và
Văn phòng Ủy ban nhân dân quận thăm, tặng quà 05 giáo viên người dân tộc thiểu
số nhân kỷ niệm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/2012).
- Hiện nay, trên địa bàn quận có một trườ
ng dạy tiếng Hoa là Trường tiểu
học Lý Thái Tổ Phường 11. Qua khảo sát tình hình dạy và học tiếng Hoa năm học
2011 – 2012 duy trì 5 lớp tiếng Hoa với 35 học sinh, kết quả cuối năm có 35 em
đạt loại khá, giỏi (không có học sinh yếu). Năm học 2012 – 2013 vẫn duy trì 5 lớp
dạy tiếng Hoa với 42 em theo học lớp có tăng cường học tiếng Hoa (số lượng học
sinh tăng so với năm học 2011 – 2012). Đội ngũ giáo viên ph
ụ trách dạy Hoa văn
của trường hiện có 03 giáo viên, đều có trình độ Đại học và là cán bộ trong biên
chế của đơn vị. Công tác vận động các gia đình có con em 5 tuổi vào mẫu giáo và
6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%.
c. Chính sách bảo tồn và phát triển văn hóa, phát triển thể dục thể thao:
- Các lễ hội truyền thống của đồng bào dân tộc được các cấp chính quyền địa
phương quận-phường luôn quan tâm đến đời s
ống tâm linh, tín ngưỡng của cộng
đồng các dân tộc, tạo điều kiện thuận lợi trong đồng bào các dân tộc sinh hoạt tín
ngưỡng của cộng đồng các dân tộc; tạo được không khí vui tươi, đoàn kết, phấn
khởi trong đồng bào các dân tộc như Tết Chôl Chnăm Thmay, Tết cổ truyền Hồi
giáo…
7
- Việc thực hiện các nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng dân gian, quản lý hướng
dẫn các đình, chùa, tiểu thánh đường tại địa phương đều được Ủy ban nhân dân và
các ban ngành, đoàn thể kịp thời quan tâm và hướng dẫn thực hiện theo đúng quy
định của pháp luật.
- Các hoạt động tín ngưỡng tôn giáo trong đồng bào dân tộc thiểu số đang
sinh sống trên địa bàn quận luôn chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng,
pháp luậ
t của nhà nước. Hoạt động tôn giáo của cộng đồng các dân tộc tại địa
phương, các nghi lễ tổ chức theo truyền thống được Ủy ban nhân dân hỗ trợ tổ
chức theo đúng lễ nghi tôn giáo và bảo đảm tuân thủ đúng pháp luật; một số cá
nhân đồng bào dân tộc đi dự lễ được tổ chức ở nơi khác để bảo tồn sự tín ngưỡng
theo phong tục, tập quán. Hi
ện nay các hội quán và đền thờ Họ, đình, chùa hàng
năm thông qua tác động của Ban quản trị Hội quán vận động tiền cho các hoạt
động từ thiện xã hội của cộng đồng và Mặt trận các đoàn thể phát động. Sinh hoạt
tín ngưỡng truyền thống của đồng bào người Hoa được tiếp tục duy trì, tổ chức
sinh hoạt theo thông lệ hàng năm như tết Nguyên đán, tết Nguyên tiêu, Tiết
Thanh minh và đạ
i lễ Phật đản… các đình, chùa người Hoa tổ chức trang hoàng
nơi thời tự để phật tử, tín đồ và người dân đến cúng, viếng trên tinh thần tiết
kiệm và đảm bảo an ninh trật tự.
d. Chính sách y tế và dân số:
- Thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc
thông qua vận động mạnh thường quân hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế tự nguyện cho
các c
ụ già thuộc diện nghèo khó khăn, người mắc bệnh nan y Trạm y tế phường
thường xuyên khám sức khỏe và điều trị miển phí các bệnh lý cơ bản cho trẻ em.
- Công tác chăm sóc sức khỏe cho người dân tộc đã được các ngành các cấp
quan tâm; 100% trẻ em là người dân tộc thiểu số dưới 6 tuổi đã được cấp thẻ bảo
hiểm y tế. Bằng nguồn kinh phí vận động đã trao 458 thẻ
bảo hiểm y tế, số tiền
223.504.000đồng.
- Tuyên truyền, vận động các đối tượng nữ tham gia triệt sản, vận động hơn
152 cặp vợ chồng là người dân tộc Chăm, Khmer, Hoa tham gia sử dụng các biện
pháp tránh thai hiện đại. Hướng dẫn các kỹ năng vệ sinh sức khỏe gia đình, sức
khỏe sinh sản, nhất là phụ nữ và trẻ em.
4. Thực hiện chức nă
ng quản lý Nhà nước:
- Quận ủy-Ủy ban nhân dân-Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận tiếp
tục thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo cho đồng bào dân tộc thiểu số; đặc
biệt là thực hiện chính sách miễn giảm học phí, trao học bổng, giới thiệu, giải
quyết việc làm, dạy nghề, bảo hiểm y tế…đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh
số
ng tại địa phương.
- Quan tâm chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho đồng bào dân tộc thiểu
số; giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để tổ chức sinh hoạt truyền thống giữ gìn
bản sắc văn hoá của dân tộc, góp phần tích cực trong việc giữ gìn và phát huy bản
sắc văn hóa dân tộc.
8
- Hỗ trợ, động viên thăm hỏi đồng bào dân tộc thiểu số nhân các ngày lễ, Tết
của dân tộc.
- Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố tổ chức khảo sát, điều tra đồng bào
dân tộc Chăm, Khmer và các dân tộc thiểu số khác trên địa bàn Quận 8; đồng thời,
phân công cán bộ phường, tổ dân phố hỗ trợ và tạo điều kiện đối với cán bộ,
chuyên viên Ban Dân tộc thành phố
thực hiện tốt nhiệm vụ.
- Quận đã giới thiệu và có 42 cán bộ trong hệ thống chính quyền, Mặt trận,
các đoàn thể quận và phường đã tham gia 2 lớp tập huấn về công tác dân tộc do
Ban Dân tộc thành phố tổ chức, nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng, phương thức
về công tác dân tộc. Cử 01 cán bộ tham dự hội thảo về bảo vệ môi trường vùng dân
tộ
c thiểu số năm 2012 tại tỉnh Đồng Nai.
5. Tăng cường củng cố tổ chức bộ máy làm công tác dân tộc:
- Về cơ cấu, tổ chức cán bộ làm công tác dân tộc: UBND quận, phường phân
công cán bộ phụ trách văn hóa-xã hội tham mưu, theo dõi tình hình, công tác dân
tộc. Quận ủy đã có Quyết định củng cố lại Ban Chỉ đạo công tác dân tộc, tôn giáo
và thành lập các Tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo về dân tộc Hoa, Chă
m, Khmer.
- Riêng Phường 1 đã bố trí 1 công chức phụ trách công tác dân tộc-tôn giáo,
bên cạnh đó, công tác dân tộc được sự chỉ đạo của Đảng ủy Phường trực tiếp là các
ban ngành khối vận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phường; vì vậy, đã
tạo điều kiện thực hiện tốt công tác dân vận đối với đồng bào cộng đồng Chăm trên
nhiều lĩnh vự
c. Cán bộ làm công tác dân tộc trên địa bàn các phường được cơ cấu
gồm: Thường trực Đảng ủy, Thường trực Mặt trận, các thành viên Mặt trận tổ
quốc, một số lãnh đạo, cán bộ các ban ngành, đoàn thể, cán bộ phường, tham gia
công tác Tổ dân phố nhìn chung cán bộ đã thể hiện tốt tinh thần trách nhiệm, góp
phần giúp địa phương thực hiện có hiệu quả công tác chính sách dân tộc trên địa bàn.
- Hiện nay, tổ
ng số cán bộ, công chức cấp quận là người dân tộc thiểu số: 07
cán bộ; trong đó, dân tộc Hoa: 05; Khmer: 02. Tổng số cán bộ, công chức cấp
phường là 29 cán bộ; trong đó, dân tộc Hoa: 22; Chăm 01; Khmer: 01; khác 05.
- Các phường đông đồng bào dân tộc Hoa như Phường 10, 11, 12, 13 vẫn
duy trì cán bộ chuyên trách công tác người Hoa.
6. Xây dựng người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số:
- Chính quyền địa phương cùng Mặt trận, các đoàn thể quận, phường luôn
quan tâm, tạ
o mối quan hệ tốt với những người có uy tín trong cộng đồng trong
thực hiện các chính sách dân tộc.
- Việc phát triển Đảng viên, đoàn viên, hội viên, cán bộ khu phố tại địa
phương được thực hiện khá tốt. Trong thời gian qua, đa số các Đảng viên, Đoàn
viên, hội viên … là người dân tộc đều gắn kết với các hoạt động của ban ngành,
đoàn thể và ý thức trách nhiệm trong mọi sinh hoạt, tổ chức phân công.
- Đến nay, tổng số người dân tộc thiểu số kết nạp Đảng là 98 đảng viên;
trong đó, Hoa: 80, Chăm: 01, Khmer: 02, Tày: 08, Nùng: 03, Mường: 03, Thái: 01.
Tổng số hội viên phụ nữ dân tộc hiện nay 3.544 người. Tổng số đoàn viên: Hoa:
9
457 đoàn viên; Chăm: 123 đoàn viên. Hội viên thanh niên: Hoa: 3.250 thanh niên;
Chăm: 896 thanh niên.
- Tuyên truyền, phổ biến Nghị định 05/2011/NĐ-CP của Chính phủ về công
tác dân tộc; Quyết định 18/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; qua rà soát Quận 8 có 06
người được bình chọn là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm
2012.
- Chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể quận-phường luôn quan tâm, t
ạo mối
quan hệ tốt với những người có uy tín trong cộng đồng, các ban Quản trị các cơ sở
tôn giáo trong và ngoài địa phương trong thực hiện các chính sách dân tộc.
III. Công tác dân tộc của quận và phường:
- Kiện toàn công tác tổ chức, phân công cán bộ trực tiếp theo dõi, tham mưu
công tác dân tộc quận - phường.
- Phổ biến, giáo dục sâu rộng trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn về
đường lối chủ trương, chính sách dân tộc củ
a Đảng, pháp luật của Nhà nước, Chỉ
thị, Nghị quyết, các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, an ninh-chính trị của địa
phương.
- Tuyên truyền, phổ biến qua hệ thống phát thanh tại địa phương, tuyên
truyền miệng thông qua các cuộc họp khu phố, tổ dân phố nhằm nâng cao nhận
thức trong đồng bào dân tộc về các quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến cuộc
sống của đồng bào dân t
ộc thiểu số. Tích cực tham gia xây dựng đời sống văn hóa,
phát triển giáo dục, y tế, bài trừ các hủ tục lạc hậu; qua đó, vận động đồng bào dân
tộc thiểu số nâng cao tinh thần cảnh giác và tích cực tham gia xây dựng phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tạo sự đồng thuận trong đồng bào các dân tộc
thiểu số trên địa bàn.
- Giải quyết kịp thời các nhu cầu chính đáng về sinh hoạt tín ng
ưỡng theo
quy định pháp luật. Quan tâm đến vấn đề chăm sóc sức khỏe, nhà ở, môi trường…
của đồng bào dân tộc thiểu số.
- Quan tâm đến tâm tư nguyện vọng của dân tộc; đồng thời, vận động đồng
bào dân tộc tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước do địa phương
phát động.
IV. Nhận xét - đánh giá:
1. Mặt được:
Trong năm 2012, được sự quan tâm của Quận ủy, Ủ
y ban nhân dân, Ủy ban
Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các ban ngành, đoàn thể Quận 8, công tác dân tộc
thiểu số trên địa bàn quận ngày càng được chú trọng. Từng bước đổi mới nội dung
và phương thức vận động, tiếp cận, sâu sát nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, xây dựng
lực lượng nòng cốt tiêu biểu trong đồng bào dân tộc thiểu số. Đại đa số đồng bào
dân tộc thiểu số
rất phấn khởi trước sự quan tâm và chăm lo về vật chất, tinh thần
cho người dân có hoàn cảnh khó khăn nói chung và trong đồng bào dân tộc thiểu
số nói riêng, nắm bắt được thời cơ, tích cực phát huy mọi nguồn lực, vận dụng tốt
10
các chính sách kinh tế của Nhà nước để phát triển, người dân đã tích cực, hăng hái
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và làm ăn kinh tế gia đình. Qua các đợt thăm
hỏi, trao, tặng quà các hộ gia đình dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn nhân các
dịp Lễ, Tết; qua đó, đã động viên đồng bào dân tộc thiểu số ngày càng phấn khởi
và gắn bó với địa phương.
Hệ thống Chính quyền, Mặt trậ
n và các đoàn thể quận-phường đã quan tâm
và tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao trình độ học vấn, tạo điều
kiện cho vay vốn làm ăn, tạo việc làm, vì vậy nhiều hộ gia đình đã có cuộc sống
khá hơn trước; đồng bào các dân tộc thiểu số yên tâm trong cuộc sống, ý thức về
quyền và nghĩa vụ của người dân ngày được nâng lên.
Đồ
ng bào các dân tộc sinh sống trên địa bàn quận luôn đoàn kết, sống hòa
thuận với nhau trong cộng đồng các dân tộc ở khu dân cư, chấp hành tốt chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; tham gia tích cực các phong trào,
các cuộc vận động do địa phương phát động; đoàn kết, giúp đỡ nhau cùng phát triển.
Chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc trong quận được phát huy có hiệu quả,
đã góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị c
ủa địa phương trong thời gian
qua. Chính quyền, các đoàn thể quận - phường thường xuyên tuyên truyền, giáo
dục, phổ biến rộng rãi trong nhân dân nhất là trong đồng bào dân tộc thiểu số,
không ngừng vận động, nâng cao trình độ dân trí trong người dân nói chung đồng
bào dân tộc thiểu số nói riêng; đã tạo sự thống nhất trong nhận thức, đồng thuận
trong hành động của người dân về thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Qua các lớp tập huấn về công tác dân tộc của Ban Dân tộc thành phố tổ
chức, cán bộ trong hệ thống chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể quận và phường
đã được bồi dưỡng kịp thời, nâng cao kiến thức về công tác dân tộc, góp phần vào
việc quản lý Nhà nước trong công tác dân tộc ngày càng tốt hơn.
2. Hạn chế:
- Các đoàn thể mặc dù đã đa dạng hóa các hình thức nhằm tập hợp quần
chúng là đồng bào dân tộc thiểu số vào các hoạt động nhưng chất lượng của đoàn
viên, hội viên chưa cao, các hoạt động phong trào ở một số phường chưa thật sự đi
vào chiều sâu, chưa có biện pháp hữu hiệu để tập hợp xây dựng lực lượng nồng cốt
là đồng bào dân t
ộc thiểu số.
- Chưa phát huy, xây dựng bản sắc văn hóa của các dân tộc thiểu số trong
các sinh hoạt cộng đồng.
- Trình độ nhận thức của đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn ở mức hạn chế,
một số ít người có tính ỷ lại, còn trông chờ vào sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng.
- Một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số trên
địa bàn còn gặp nhiều khó
khăn, điều kiện sống, học tập, làm việc và hội nhập còn hạn chế; trong đồng bào
dân tộc còn một bộ phận ít quan tâm đến chính sách, pháp luật, ít tham gia các hoạt
động của các tổ chức chính trị-xã hội tại địa phương.
11
- Công tác tuyên truyền của các ngành, cấp chưa kịp thời với tình hình hiện
nay; tài liệu tuyên truyền và cán bộ tuyên truyền bằng tiếng Hoa, Chăm, Khmer trên
địa bàn còn thiếu, yếu…chưa đáp ứng được công tác tuyên truyền trong đồng bào dân
tộc thiểu số.
3. Kiến nghị:
- Đề nghị có chính sách căn cơ, hợp lý đối với đồng bào dân tộc Chăm,
Khmer đi học và điều chỉnh mức hỗ trợ cho phù hợ
p. Có chính sách hỗ trợ đồng
bào dân tộc thiểu số có điều kiện học cao hơn.
- Đề nghị thành phố sớm có hướng dẫn về bộ máy quản lý Nhà nước về dân
tộc tại quận/huyện, trên cơ sở xác nhập Tiểu Ban công tác người Hoa (Ban Dân
vận quận/huyện) và cơ quan quản lý nhà nước về dân tộc (Văn phòng UBND
quận/huyện).
- Công tác dân tộc đối với đồng bào Khmer và một s
ố ít các dân tộc khác
vẫn còn khá chung chung, chưa được thực hiện cụ thể như đối với dân tộc Hoa,
Chăm; do vậy cần có sự quan tâm hơn trong thời gian tới.
V. Chương trình công tác năm 2013:
- Tiếp tục phổ biến, giáo dục sâu rộng trong đồng bào dân tộc thiểu số trên
địa bàn về đường lối chủ trương, chính sách dân tộc của Đảng, pháp luật của Nhà
nước, Chỉ thị, Nghị quyết, các ch
ủ trương của địa phương về phát triển kinh tế-xã
hội, an ninh-chính trị; các quy định pháp luật liên quan trực tiếp với cuộc sống của
đồng bào dân tộc thiểu số như: quy định pháp luật về đất đai, khiếu nại, tố cáo,
phòng chống ma túy, hôn nhân và gia đình, pháp luật về bình đẳng giới; phòng
chống bạo lực gia đình, phòng chống mua bán người, bảo vệ môi trường, vệ sinh
an toàn thực phẩ
m…
- Tăng cường tổ chức tuyên truyền, vận động trong đồng bào dân tộc thiểu
số trên địa bàn, nâng cao tinh thần cảnh giác và tích cực tham gia xây dựng phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Vận động đồng bào dân tộc thực hiện văn
minh trong việc cưới, tang, lễ hội và hạn chế đốt vàng mã, phòng chống cháy, nổ.
Tạo sự đồng thuận trong đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn, góp phần thực
hi
ện các mục tiêu kinh tế - xã hội.
- Tiếp tục thực hiện các chính sách an sinh xã hội, chăm lo cho đồng bào dân
tộc thiểu số; đặc biệt là thực hiện chính sách miễn giảm học phí, trao học bổng,
giới thiệu, giải quyết việc làm, dạy nghề, bảo hiểm y tế…phù hợp với tình hình ở
địa phương.
- Tạo điều kiện để đồng bào các dân tộc thiểu số phát huy và bảo tồ
n văn
hóa, các lễ hội văn hóa truyền thống, các lễ, Tết của đồng bào dân tộc: Tết nguyên
đán trong đồng bào dân tộc Hoa; Tết Chôl Chnăm Thmây trong đồng bào dân tộc
Khmer, lễ Đôn Ta; lễ hội Katê; Tết cổ truyền Hồi giáo trong đồng bào dân tộc Chăm.
- Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trình độ quản lý Nhà nước đối
với cán bộ phụ trách công tác dân tộc của quận-phường.
12
- Tiếp tục quan tâm, hỗ trợ, thăm hỏi đồng bào dân tộc nhân các ngày lễ, Tết
của dân tộc.
- Chú trọng phát huy tốt vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc
thiểu số.
- Triển khai cuộc thi “Bác Hồ với các dân tộc thiểu số; các dân tộc thiểu số
với Bác Hồ kính yêu” đến cán bộ, công nhân viên chức lao động quận-phường.
- Định kỳ 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, năm và đột xuất có báo cáo cho Ban
Dân tộc thành phố để kịp thờ
i chỉ đạo.
- Triển khai, thực hiện các chương trình, kế hoạch…của Ban Dân tộc thành
phố phát động.
Trên đây là báo cáo tình hình công tác dân tộc thiểu số năm 2012 và chương
trình nhiệm vụ công tác dân tộc 6 tháng đầu năm 2013 của Ủy ban nhân dân
Quận 8./.
Nơi nhận:
- Ban Dân tộc thành phố (số 108 Ngô Quyền
Quận 5 TP HCM);
- TT QU-UBND Q8;
- VP (C,PVP, Vi);
- Lưu VT.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Tá Hoàng Vũ
HCM
CityWeb
- UBND
Qu•n 8
Digitally signed by
HCM CityWeb -
UBND Qu•n 8
DN: CN = HCM
CityWeb - UBND
Qu•n 8, C = VN, L =
H• Chí Minh, O =
UBND Qu•n 8, OU =
Ban biên t•p
Date: 2013.01.05
15:58:05 +07'00'
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét